?

Log in

No account? Create an account

February 18th, 2018

Примечание редакции. Вчера опубликовали доклад разведки США для Сената, а сегодня мы для вас его перевели. Не весь — мы не настолько трудолюбивы, — но ту часть, которая непосредственно касается нас и идёт в докладе под грифом, извините…

Россия и Евразия

В свой — ожидаемый — новый президентский срок Владимир Путин будет полагаться на напористые и конъюнктурные стратегии действий за пределами собственной страны. Он также перейдёт к ещё более авторитарным тактикам для поддержания контроля и борьбы с вызовами его власти дома. Москва будет пытаться наладить сотрудничество с Вашингтоном в сферах своих интересов. Однако вместе с тем она будет прибегать к агрессивным тактикам для позиционирования себя в качестве великой державы, развивая «сферу влияния» на постсоветском пространстве, ослабляя Соединённые Штаты Америки и подрывая евроатлантическое сотрудничество.

Сильная персонализация российской политической системы позволит Путину решительно защищать российские интересы и преследовать цели, которые, в его понимании, расширят престиж и влияние России за рубежом. РФ будет агрессивно состязаться с США в Европе и Евразии, менее интенсивно — в «дальнем зарубежье», и будет развивать партнёрство с традиционными американскими соперниками и врагами — но также и с традиционными партнёрами США, — пытаясь сдержать силу Соединённых Штатов и ускорить переход к «многополярному» миру. Москва будет использовать ряд относительно дешёвых приёмов для достижения собственных внешнеполитических целей: кампании влияния, экономическое принуждение, кибероперации, многосторонние встречи и ограниченные военные воздействия. Замедление экономического роста вряд ли сдержит Москву от действий в Украине, Сирии или ещё где-либо в течение следующего года.

Президент Путин, вероятно, использует репрессии и запугивание, чтобы справиться с недовольными из-за коррупции, социальных проблем и слабой экономики со структурными недостатками. Он продолжит манипулировать медиа, распределять бонусы для сохранения поддержки элит и выдвигать вперёд молодых чиновников, создавая иллюзию обновления. Путин также, скорее всего, расширит законные основания для репрессий и возможности по запугиванию и контролю политических угроз. Возможно, он использует для этого угрозу «экстремизма» в преддверье Чемпионата мира по футболу 2018 года.

В 2018-м Россия продолжит модернизировать, развивать и ставить в строй широкий спектр ядерных, конвенционных и ассиметричных мощностей, чтобы сократить стратегическое военное отставание от США.

Украина

Украина остаётся в зоне риска внутренних неурядиц, которые Россия может использовать для подрыва прозападного курса Киева. Это ставит под угрозу зарождающееся экономическое восстановление Украины и потенциально может привести к изменениям в её внешней политике, которые, в свою очередь, усилят напряжение между Россией и Западом. Общественное недовольство темпом реформ, низкие стандарты жизни, ощущение усиления коррупции и политическая поляризация могут привести к досрочным выборам ранее предполагаемых президентских и парламентских в 2019 году. Лидеры оппозиции будут пытаться капитализировать общественное недовольство, чтобы ослабить президента Петра Порошенко и правящую коалицию к выборам 2019 года.

Конфликт в Восточной Украине, по-видимому, сохранится на тех же позициях и будет сопровождаться нерегулярным обострением насилия. Крупномасштабное наступление любой из сторон в 2018 году маловероятно. Это, однако, может измениться, если одна из сторон посчитает, что другая серьёзно угрожает сложившемуся статус-кво. Россия будет продолжать свою военную, политическую и экономическую кампанию по дестабилизации Украины, чтобы остановить и, где удастся, обернуть вспять попытки Киева интегрироваться с ЕС и усилить связи с НАТО.

Киев будет активно сопротивляться требованиям уступок от Москвы, но почти наверняка не сможет восстановить контроль над контролируемыми россиянами территориями в Восточной Украине в 2018 году. Россия будет играть с уровнем насилия, чтобы давить на Киев и склонять чашу весов на переговорах в свою пользу.

Россия будет работать на разрыв единства Запада по вопросу санкций и поддержки Киева. К нынешнему уровню санкций Кремль, однако, сумел приспособиться.

Беларусь, Кавказ, Центральная Азия, Молдова

Кремль будет пытаться поддерживать и, где это возможно, расширять своё присутствие в бывших странах СССР, которые полагает собственной сферой влияния. Россия рассматривает Беларусь как критически важный буфер между собой и НАТО и будет пытаться сорвать любое потенциально возможное потепление между Минском и Западом. Президент Беларуси Александр Лукашенко будет продолжать тесное сотрудничество с Москвой в сфере безопасности, но также будет пытаться нормализовать отношения с Западом для сдерживания российского влияния.

Продолжающаяся оккупация Россией 20% территории Грузии и попытки сорвать её интеграцию с Западом будут оставаться главным источником нестабильности для Тбилиси. Правящая партия «Грузинская мечта» попытается сдержать оппозицию и расшатать институционные ограничения своей власти.

Напряжение вокруг спорного региона Нагорного Карабаха могут вылиться в крупномасштабный военный конфликт между Арменией и Азербайджаном, что может вовлечь Россию в помощь своему региональному союзнику (Армении. — Прим. переводчика). Неготовность обеих сторон к компромиссам, усиливающееся давление изнутри, стремительная военная модернизация Азербайджана и приобретение Арменией нового российского оборудования увеличивают риск крупномасштабных боёв в 2018 году.

Россия будет давить на лидеров государств Средней Азии, требуя сократить сотрудничество с Вашингтоном и поддержать российские экономические и оборонные инициативы. Опасения относительно ИГИЛ в Афганистане заставят Москву увеличить своё присутствие в регионе. Некачественное управление и слабые экономики усиливают риски радикализации (особенно среди граждан среднеазиатских стран, ездящих в Россию и другие страны на заработки), угрожая и Средней Азии, и России, и западным обществам.

Китай, похоже, продолжит свою экспансию в Среднюю Азию, оставив, однако, вопросы политики и безопасности России. У Пекина есть опасения, что нестабильность в регионе может повредить его экономическим интересам и создать благоприятную среду для экстремистов, которые, в свою очередь, спровоцируют атаки уйгурских боевиков в самом Китае.

Молдовская нарочито проевропейская правящая коалиция — если только не будет побеждена на выборах, запланированных на ноябрь — вероятно, будет пытаться сократить российское влияние и поддержать курс проевропейских реформ, избегая при этом изменений, которые будут угрожать её собственной власти. Нынешнее молдавское правительство, очевидно, будет продвигать имплементацию Соглашения об ассоциации страны с Евросоюзом, против воли открыто пророссийского и поддерживаемого Россией президента Игоря Додона. Переговоры касательно сепаратистского региона Приднестровье будут продолжаться, но прогресс, по-видимому, будет достигнут лишь по незначительным вопросам.

Европа

Евросоюз и национальные правительства стран Европы будут стараться выработать общие подходы для решения ряда задач безопасности, включая нестабильность на периферии их границ, миграции, террористическую угрозу и российские кампании влияния, подрывающие единство Запада. Это опасения заставляют многие страны увеличивать расходы на оборону и наращивать свои возможности в этой сфере. Европейские правительства будут вынуждены усилить контртеррористические меры для борьбы с разнообразными угрозами, включая бывших участников ИГИЛ, возвращающихся в страны Европы.

Контртеррористическое сотрудничество Турции с США против ИГИЛ, скорее всего, будет продолжено, но приоритетом турецкой внешней политики станет сдерживание курдских региональных амбиций. Президент Реджеп Тайип Эрдоган, вероятно, будет использовать поляризованную риторику, усложняя двусторонние отношения и сотрудничество по общим целям в регионе.

Перевод Виктора Трегубова.

https://petrimazepa.com/doklad_razvedki_ssa_ukraina_rossia_es

В Косове отмечают 10-летие провозглашения независимости. Статус этого бывшего автономного края Сербии как независимого государства признан не всеми членами мирового сообщества. Косово продолжает бороться за утверждение своего суверенитета и пытается урегулировать отношения с Белградом, чтобы начать интеграцию в ЕС и НАТО. Но если сербские власти намекают на готовность отказаться от блокирования косовской независимости ради ускорения собственной евроинтеграции, то Москва этого делать не собирается.

Последние исследования подтверждают, что граждане Косова видят свое будущее в Европейском союзе (93,6%) и НАТО (89%) и считают, что основная угроза их безопасности исходит от Белграда и Москвы. Россия воспринимается как враждебная страна прежде всего из-за своих тесных связей с Сербией и активной антиалбанской кампании, которую Москва ведет еще со времен косовского конфликта конца 1990-х. И хотя война давно позади, а в самом Косове безопасность все еще обеспечивают международные силы под командованием НАТО, это негативное восприятие не меняется.

Между тем в Сербии, судя по тем же опросам, о войне и не помышляют. Большинство граждан этой страны выступают против восстановления контроля над отколовшейся провинцией силовым путем и поддерживают диалог о нормализации, начавшийся в 2011 году при посредничестве ЕС. В то же время сербы по-прежнему не хотят формального признания косовской государственности. Большинство опрошенных отказались бы от вступления в Евросоюз, если бы условием этого стало официальное признание Косова.

Сам Брюссель, впрочем, такое условие не выдвигает. Его требование сводится к подписанию между Белградом и Приштиной всеобъемлющего соглашения о нормализации связей. На практике это означает, что Сербия должна прекратить блокировать полноценное развитие Косова как самостоятельного государства и его интеграцию в международное сообщество. Однако последнее зависит не столько от самой Сербии, сколько от ее главной "союзницы", конфликтующей с Западом, – России.

Россия представляет собой серьезную проблему для косовской государственности

После провала в 2007 году переговоров о статусе Косова и начала реализации плана о предоставлении мятежному краю независимости под международным контролем Москва перекрыла новому государству путь в ООН, ЮНЕСКО, ОБСЕ и начала активную кампанию по дискредитации косовских властей. В Косове убеждены, что Россия ведет целенаправленную кампанию против построения государства по западному образцу и пытается превратить республику в failed state ("несостоявшееся государство"). Этот страх вполне обоснован, учитывая, что Косову пока не удалось выработать эффективную модель самостоятельного развития. Речь идет об одной из беднейших стран Европы с самым высоким уровнем безработицы и коррупции, которая зависит от внешней помощи и не может привлечь серьезные инвестиции.

Недавно в Приштине было опубликовано первое подробное исследование о российском влиянии, в котором говорится о многочисленных "подрывных инструментах", которые Москва использует на международной арене и внутри Косова. Через связи по линии православных церквей и политических партий российские власти пытаются прежде всего влиять на местную сербскую общину. Авторы исследования опасаются, что Сообщество сербских муниципалитетов, формирование которого предусмотрено Брюссельским соглашением 2013 года, будет использовано для поощрения местного национализма и сепаратизма. Отсутствие надлежащего финансового контроля за деятельностью Сербской православной церкви создает возможности для продвижения агрессивной повестки и злоупотребления этим вакуумом в интересах России и укрепления ее потенциального влияния в Косове, полагают авторы.




Праздничная символика на улицах одного из косовских городов
Праздничная символика на улицах одного из косовских городов

Кроме того, опасения у них вызывают совместные военные учения России и Сербии, а также работа Российско-сербского гуманитарного центра в Нише, опирающегося на потенциал российского Министерства по чрезвычайным ситуациям. Оппоненты Москвы полагают, что у центра есть и негуманитарные амбиции. Все это рассматривается как долгосрочная угроза безопасности не только для Косова, но и других балканских стран.

В исследовании говорится, что в Косове недостаточно осведомлены об интересах России на Балканах, и у косовских учреждений по сути нет инструментов, чтобы предотвратить проникновение российского политического и экономического влияния. Примечательно, что Косово каждый год посещают более тысячи российских граждан, в то время как граждане Косова не могут въезжать в Россию по косовским паспортам.

"Россия представляет собой серьезную проблему для косовской государственности. При этом у Косова нет последовательной стратегии урегулирования отношений с Москвой на двусторонней или многосторонней основе", – указывают эксперты.

Военно-политический аналитик из Белграда Александр Радич объясняет страх перед российским влиянием давними противоречиями и активной антикосовской кампанией Москвы.

– Мало кто в мире столь серьезно полагается на поддержку Америки в защите своего суверенитета и проявляет к ней столь глубокие симпатии, как косовские албанцы. К России же в Косове отношение всегда было негативным. Российские миротворцы появились там в 1999 году, и с самого начала это вызывало неприятие у албанского населения, что подтверждали и многочисленные инциденты. В 2003 году Россия вывела свои силы с Балкан, но осталась политика поддержки сербских дипломатических усилий по блокированию интеграции Косова в международное сообщество.

К России в Косове отношение всегда было негативным

Из-за обострения кризиса в международных отношениях Балканы оказались на линии огня. И усиление иностранного влияния может послужить катализатором тех или иных процессов. Однако основные проблемы в регионе в целом и Косове в частности связаны не с иностранным влиянием или межэтническими противоречиями, а с организованной преступностью. Это подтверждает и недавнее убийство политика Оливера Ивановича, и общая атмосфера здесь. Слияние интересов организованной преступности с политическими интересами и структурами безопасности – это самая серьезная угроза. За деньги здесь можно сделать все, что угодно.

Что касается российского влияния на ситуацию в Косове, то далеко не все наблюдатели считают его значительным. Среди них – приглашенный исследователь в Европейском центре Карнеги (Carnegie Europe) Штефан Лене.

– Россия оказывает минимальное влияние на большинство населения Косова, которое по-прежнему сильно ориентировано на США и Европейский союз. Косовские сербы, безусловно, высоко ценят позицию Москвы по статусу Косова, но эти связи не столь значительны, как, например, отношения России с Республикой Сербской в Боснии и Герцеговине. В Косове нет существенных российских инвестиций, и непосредственное влияние Москвы на ситуацию там невелико. В то же время позиция России на международной арене представляет собой серьезное препятствие для попыток Косова стать полноценным государством. Ясно, что членство в ООН возможно только с согласия Москвы.




Монумент "New Born", возведенный в честь 10-летия независимости Косова
Монумент "New Born", возведенный в честь 10-летия независимости Косова

Между тем, как полагают эксперты, получить российское согласие Косову будет непросто вне зависимости от того, как в ближайшие годы будут развиваться отношения между Белградом и Приштиной. Косовский вопрос – это не только часть отношений России с Сербией, но и важный элемент антизападной пропаганды. Российские власти используют проблему Косова для оправдания аннексии Крыма и подрыва доверия к усилиям Евросоюза и НАТО на Балканах.

Сегодня позиция Москвы сводится к тому, что "односторонняя сецессия не решила задачи урегулирования косовского вопроса", а само Косово превратилось в "черную дыру" с неустойчивым полумарионеточным режимом, которую Запад использует для "проецирования на Балканы влияния НАТО и манипулирования происходящими в регионе процессами".

Россия оспаривает восприятие региона как "сферы исключительных интересов Запада" на фоне высказанного Соединенными Штатами желания ускорить включение балканских стран в ЕС и НАТО. Стремление Сербии окончательно закрыть "косовский вопрос" противоречит интересам Москвы, пытающейся сохранить близкие отношения со своей главной союзницей на Балканах. Сценарий failed state был бы тут как нельзя кстати.

Юлия Петровская

https://www.svoboda.org/a/29045594.html

========================================

Чем раньше сербы окончательно откажутся от этой криминальной помойки и признают ее "независимость" - тем лучше. Не для албанцев или Запада. Для сербов. Ну и для Кремля это будет отличный пинок под зад.
Философ и публицист Алексей Панич: существовала ли особая «донбасская» ментальность?


Виталий Портников: Как Украине завоевывать сердца и умы жителей оккупированной части Донбасса, и нужно ли это делать? Перед тем, как перейти к разговору, предлагаю вам сюжет моего коллеги Владимира Ивахненко.

ладимир Ивахненко: Дискуссии в украинских научных и политических кругах о понятиях "донбасский менталитет" и "донбасская идентичность" начались задолго до начала вооруженного конфликта на востоке Украины. Львовский историк Ярослав Грицак, например, называет Донбасс во многих отношениях зеркальным отражением Галиции: все или почти все, что есть со знаком "плюс" в Галиции, в Донбассе, как считает эксперт, будет со знаком "минус", и наоборот. Грицак ссылается на социологические исследования "Львов-Донецк", проведенные в 1994-2010 годах.


Родившийся в Луганской области украинский писатель Сергей Жадан считает донбасский менталитет искусственным, призванным "создать анклав и пользоваться его электоральными и экономическими ресурсами".

Read more...Collapse )

Генерал-лейтенант Джеффри Харригиан – глава Центрального командования ВВС США (это командование со штаб-квартирой в Катаре отвечает, в частности, за операции в Сирии, Ираке и Афганистане). Он стал первым высокопоставленным американским военным, официально прокомментировавшим бой под Дейр-эз-Зором, в результате которого вечером 7 февраля погибли – как с оговорками признал в четверг и МИД РФ – российские граждане.

Полная расшифровка брифинга генерала, который состоялся 13 февраля, опубликована на сайте Минобороны США. Перевод на русский язык его наиболее интересной части, посвященной Сирии, подготовлен исследовательской группой Conflict Intelligence Team.

Read more...Collapse )

Радио Свобода получило аудиозапись с коротким рассказом о трехчасовом бое, который произошел вечером 7 февраля в Сирии, в районе города Дейр-эз-Зор. Человек, сделавший ее (изначально запись была отправлена им в виде звукового сообщения одному из друзей), утверждает, что был участником этого столкновения, более того – командовал одним из подразделений. Он согласился подробнее рассказать Радио Свобода о произошедшем в тот день.

Напомним, в результате неудачной попытки взять контроль над нефтеперерабатывающим заводом, который контролируют арабско-курдские отряды "Сирийских демократических сил" (SDF) и американские военные советники, погибли, по разным оценкам, от 15 до 600 наемников-россиян из так называемой "ЧВК Вагнера" (составленная экспертами Conflict Intelligence Team сводная табличка данных о потерях по версиям различных СМИ – здесь, последнее по состоянию на пятницу сообщение Reuters со ссылкой на неназванные источники говорит о 300 "убитых и раненых россиянах" за последнюю неделю). Министерство обороны отказалось признавать какие-либо потери или сам факт присутствия своих военных в этом районе. Российский МИД признал, что в бою под Дейр-эз-Зором могли погибнуть до 5 российских граждан. Командование возглавляемой США международной коалиции оценивает потери нападавших в 100 человек (при 300–500 участниках нападения), но не располагает информацией о национальности погибших. По словам представителя Пентагона, генерал-лейтенанта Джеффри Харригиана, американские военные советники связывались с Министерством обороны, но получив ответ о том, что российских военных в этом районе нет, начали ответную операцию.

Read more...Collapse )

Факт перемещения стратегической авиации над Сирией не мог оставаться тайной для военно-политического руководства как США, так и России.

Ракетно-бомбовый удар, нанесенный в ночь с 7 на 8 февраля авиагруппой ВВС США по сирийской территории, остается в центре общественного внимания. Прежде всего потому, что до сих пор нет достоверной информации о количестве погибших и раненых россиян. Но не меньше вопросов возникает и в связи с информацией, озвученной в ходе официального брифинга генерал-лейтенанта Джеффри Харригяна — главкома Центрального командования ВВС США. В частности, о составе авиагруппы, направленной в район боестолкновения на левобережье реки Евфрат, в 80 километрах восточнее сирийского города Дейр-эз-Зор. По словам генерала, в атаке участвовали самолеты и вертолеты F-15Es, MQ-9s, AC-130s, AH-64 Apaches, а также стратегические бомбардировщики Б-52, взлетевшие с авиабазы Эль-Удейд в Катаре.

Read more...Collapse )

Latest Month

Tags

Powered by LiveJournal.com
Designed by Tiffany Chow